{"id":2940,"date":"2020-05-06T10:00:00","date_gmt":"2020-05-06T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.madridlicencias.com\/blog\/?p=2940"},"modified":"2020-05-05T23:07:52","modified_gmt":"2020-05-05T21:07:52","slug":"plan-de-choque-de-licencias-y-reactivacion-de-la-ciudad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madridlicencias.com\/blog\/plan-de-choque-de-licencias-y-reactivacion-de-la-ciudad\/","title":{"rendered":"PLAN DE CHOQUE DE LICENCIAS Y REACTIVACI\u00d3N DE LA CIUDAD"},"content":{"rendered":"\n

Se acaba de publicar en la web de noticias del Ayuntamiento de Madrid<\/a> que la vicealcaldesa <\/strong>de Madrid, Bego\u00f1a Villac\u00eds, y el delegado del \u00c1rea de Desarrollo Urbano<\/strong>, Mariano Fuentes, han presentado este martes de forma telem\u00e1tica <\/strong>un Plan de Choque de licencias<\/strong> y reactivaci\u00f3n de la ciudad con el objetivo de ponerlo en marcha de forma inmediata para ayudar a paliar, en la medida de lo posible, las consecuencias derivadas de la crisis sanitaria por la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Este plan contiene ocho medidas<\/strong> orientadas a reducir la burocracia<\/strong> y a agilizar los tr\u00e1mites<\/strong> urban\u00edsticos para poder dar una respuesta r\u00e1pida y eficaz a las necesidades actuales y devolver la actividad <\/strong>a la ciudad: equipo de inspectores de guardia, agilizaci\u00f3n de los informes de patrimonio, eliminaci\u00f3n de la mesa de ascensores, licencias por fases, licencias provisionales, plan de choque para desatascar expedientes, unidad t\u00e9cnica de licencias BIM y la creaci\u00f3n de un asistente virtual.<\/p>\n\n\n\n

Algunas de estas medidas ya est\u00e1n en marcha<\/strong>, como por ejemplo la creaci\u00f3n de un equipo de inspectores de guardia<\/strong> para salir a la calle y hacer comprobaciones in situ<\/em> y conceder licencias de primera ocupaci\u00f3n<\/strong> (entre los que se incluir\u00edan las licencias para cambios de uso de local a vivienda<\/a><\/strong>) para m\u00e1s de 1.300 viviendas. Todas se ir\u00e1n implantando en las pr\u00f3ximas semanas<\/strong> para que en el mes de junio est\u00e9n funcionando en su conjunto<\/strong>. En una primera fase, se aplicar\u00e1n en las licencias dependientes del \u00c1rea de Desarrollo Urbano<\/strong> y de la Agencia de Actividades<\/a><\/strong> y, m\u00e1s adelante, se trabajar\u00e1 en colaboraci\u00f3n con el \u00c1rea de Coordinaci\u00f3n Territorial.<\/p>\n\n\n\n

El delegado Mariano Fuentes ha hecho hincapi\u00e9 en que con estas ocho medidas se podr\u00e1n resolver de forma inmediata <\/strong>\u201cunos 2.000 expedientes\u201d y \u201cen el medio plazo se desatascar\u00e1n hasta 32.000\u201d. Fuentes ha se\u00f1alado que cuando est\u00e9n todas funcionando, \u201cel objetivo es reducir a un mes la generaci\u00f3n de la licencia completa<\/strong>\u201d, frente a los tres meses, como m\u00ednimo, que tardan ahora y algunas se alargan m\u00e1s all\u00e1 de los seis meses.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el delegado ha informado de que este plan \u201cno supone coste econ\u00f3mico alguno<\/strong>\u201d, sino que ser\u00e1 posible gracias a \u201cuna reestructuraci\u00f3n del \u00e1rea y de los procesos de trabajo despu\u00e9s de un exhaustivo estudio sobre los que funcionan y los que no est\u00e1n dando los resultados esperados\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El plan de choque publicado <\/strong>es:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

PLAN DE CHOQUE DE LICENCIAS Y REACTIVACI\u00d3N DE LA CIUDAD <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9stas son las ocho medidas: <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

1.Equipo de inspectores de guardia<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Un grupo de t\u00e9cnicos municipales, que ya ha sido considerado servicio esencial, saldr\u00e1 a la calle para realizar, con todas las medidas de protecci\u00f3n necesarias, inspecciones in situ y poder as\u00ed conceder licencias de primera ocupaci\u00f3n de viviendas que est\u00e1n s\u00f3lo a falta de esta visita<\/strong>. Una medida, ya en marcha, que dar\u00e1 una gran alegr\u00eda a los vecinos que llevan tiempo esperando poder irse a sus casas. <\/p>\n\n\n\n

2.Agilizar los informes relacionados con la protecci\u00f3n del patrimonio.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Dado el volumen de trabajo y la falta de medios, en las Comisiones de Patrimonio se ha creado un importante cuello de botella<\/strong> que ralentiza las licencias de actividad en la ciudad. Para descongestionar este atasco, se plantean tres acciones<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Primero<\/strong>, reordenar la Comisi\u00f3n para la Protecci\u00f3n de Patrimonio Hist\u00f3rico, Art\u00edstico y Natural de la Ciudad de Madrid (CPPHAN), aumentando la periodicidad de sus reuniones<\/strong> y permitiendo la participaci\u00f3n en la misma de t\u00e9cnicos de las Entidades Colaboradoras Urban\u00edsticas<\/a><\/strong> (ECUs).<\/p>\n\n\n\n

En segundo <\/strong>lugar, una medida que ya est\u00e1 en proceso junto a la Comunidad de Madrid y que consiste en aprobar criterios generales<\/strong> para que la Comisi\u00f3n Local de Patrimonio Hist\u00f3rico (CLPH) pueda autorizar de forma autom\u00e1tica los temas m\u00e1s sencillos<\/strong>, aquellos que afectan al interior de edificios sin catalogaci\u00f3n pero que s\u00ed est\u00e1n en entornos protegidos<\/strong>. Y, por \u00faltimo, simplificar la gesti\u00f3n de las Consultas Urban\u00edsticas<\/strong>, ya que, por ejemplo, al a\u00f1o, s\u00f3lo en la Unidad de Consultas de la Agencia de Actividades entran en torno a 800 consultas que deben pasar por las comisiones, pero, hasta ahora, \u00fanicamente 300 logran ser estudiadas (menos del 50%). Esta bater\u00eda de propuestas permitir\u00e1 acortar considerablemente los plazos para obtener estos informes.<\/p>\n\n\n\n

3.Eliminaci\u00f3n de la Mesa de Ascensores. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se cre\u00f3 en 2017 para coordinar y agilizar la tramitaci\u00f3n de licencias de ascensores de comunidades de propietarios<\/strong>, pero no ha cumplido del todo con el objetivo y se han resuelto menos expedientes de lo esperado. Por eso, desde el \u00c1rea de Desarrollo Urbano se va a dictar una instrucci\u00f3n de coordinaci\u00f3n interadministrativa que servir\u00e1 para definir un nuevo proceso de trabajo, apoyado en la digitalizaci\u00f3n<\/strong>, para que pueda ser consultado desde cada Junta de Distrito. Esto, sin duda, reducir\u00e1 el tiempo que se tarda en dar licencias para este tipo de instalaciones<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

4.Licencia por fases. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una de las novedades <\/strong>que se incluir\u00e1 en la Ordenanza de Simplificaci\u00f3n de Tr\u00e1mites Urban\u00edsticos en la que trabaja el \u00c1rea desde hace meses, pero que se pondr\u00e1 en marcha de manera inminente<\/strong>. El objetivo es que se puedan iniciar las primeras fases de una obra de construcci\u00f3n sin esperar a la concesi\u00f3n de licencia de obras completa<\/strong>. Esto, tan demandado por el sector, se har\u00e1 gracias a un primer informe de viabilidad urban\u00edstica b\u00e1sica<\/strong>, basado en unos criterios bien definidos, que permitir\u00e1 a los servicios t\u00e9cnicos municipales saber qu\u00e9 deben verificar en cada tipo de actuaci\u00f3n para poder emitir una primera resoluci\u00f3n favorable<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

5.Licencias Provisionales. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se otorgar\u00e1n licencias provisionales<\/strong> para poder iniciar las obras<\/strong> en aquellas actividades que hayan sido tramitadas por procedimiento ordinario abreviado<\/strong> (POA) y que hayan sido solicitadas con fecha anterior al 1 de febrero de 2020. Para acceder a esta licencia provisional es necesario que tengan la documentaci\u00f3n completa<\/strong> y los informes sectoriales oportunos, sin perjuicio de que despu\u00e9s se compruebe su situaci\u00f3n para conceder la licencia de funcionamiento definitiva. <\/p>\n\n\n\n

6.Plan de choque para desatascar todos los expedientes pendientes de resolver. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Muchas veces, por falta de personal y exceso de trabajo, las licencias <\/strong>no terminan de resolverse porque se quedan a falta de una firma<\/strong> o de una notificaci\u00f3n y esto hace que se alarguen innecesariamente los tr\u00e1mites. Para evitarlo se va a crear un Plan de Refuerzo espec\u00edfico<\/strong> a trav\u00e9s de la Agencia para el Empleo<\/a> que permitir\u00e1 terminar la tramitaci\u00f3n de cada tipo de expediente, ya sean comunicaciones previas, procedimientos abreviados o simplificados, etc. <\/p>\n\n\n\n

7.Unidad T\u00e9cnica de licencias BIM. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creaci\u00f3n de una nueva <\/strong>Unidad de Licencias formada por t\u00e9cnicos municipales, que se encuentra ahora mismo en pleno proceso de formaci\u00f3n en metodolog\u00eda BIM (Building Information Modeling) con el objetivo de analizar urban\u00edsticamente los proyectos gracias a una nueva herramienta aportada por ASPRIMA <\/strong>(Asociaci\u00f3n de Promotores Inmobiliarios de Madrid<\/a>), que acortar\u00e1 los tiempos de concesi\u00f3n de licencias<\/strong> al m\u00ednimo. El \u00c1rea de Desarrollo Urbano iniciar\u00e1 esta metodolog\u00eda como prueba piloto en el \u00e1mbito de Mahou-Calder\u00f3n, que servir\u00e1 de ejemplo para compararlo con el sistema actual de concesi\u00f3n. La idea es extender esta forma de trabajo a otros proyectos de la ciudad. <\/p>\n\n\n\n

8.Asistente virtual. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Poner a disposici\u00f3n de los ciudadanos un asistente virtual que les ayude con la tramitaci\u00f3n de expedientes en la web. Tambi\u00e9n informar\u00e1 de los antecedentes de licencias<\/a><\/strong> y declaraciones responsables para que los interesados sepan en qu\u00e9 punto se encuentra el expediente y qu\u00e9 caracter\u00edsticas tiene.<\/p>\n\n\n

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