Solicitan el cierre de los ‘after’ «sin licencia de actividad»

Desde hace más de un año los vecinos de Chueca están tristemente acostumbrados a las constantes peleas que se generan en la entrada de varios locales que operan sin licencia de actividad «real» y al margen de la normativa. Hay un centenar de locales que tienen licencia de heladería o restaurante y funcionan de otra cosa. El caso más clamoroso es el de una peluquería que funciona como bar de copas e incluso tiene terraza.

Protesta ruido Ayuntamiento ZPAE

Numerosas denuncias

Tanto las comunidades de vecinos como la asociación de vecinos han puesto esta situación en conocimiento de la Policía Municipal y de la Agencia de Actividades del Ayuntamiento (ADA).

Los vecinos tildan de «laxa» la normativa que regula las licencias de actividad. «Basta con presentar una Declaración Responsable indicando que conoces la normativa vigente para abrir un local de inmediato, pero para cerrarlo pueden pasar años, porque los trámites son muy largos»…

Tras año y medio de trámites administrativos los vecinos han logrado que el Servicio de Disciplina Urbanística del Ayuntamiento de Madrid haya abierto un expediente sancionador a un «after» de la zona y ahora los gerentes del negocio tienen un plazo de 20 días para presentar alegaciones.

Después de que los vecinos hayan registrado la denuncia ante el ADA, se tramita una inspección de la zona en cuestión. Cuando se comprueba que no tiene licencia para la actividad que realizan, se envía la orden de clausura del negocio. Sin embargo, los encargados de estos locales siempre recurren todas las sanciones o requerimientos para subsanar las deficiencias y así van dilatando el proceso administrativo. Y, según indican fuentes policiales, una vez que se cierra el «after», buscan otro local y vuelven a comenzar. Lo habitual es que estos establecimientos tengan licencia de bar y, por ello, a pesar de las denuncias y de la acumulación de expedientes, su cierre no sea inminente, a menos que carezcan de licencia o cometan una falta muy grave. Entre las infracciones más importantes se encuentran superar el aforo máximo cuando conlleve un grave riesgo para personas o bienes, vender alcohol a menores, permitir el consumo de drogas o incumplir con las condiciones de seguridad.

 

Muta de 2.000 euros por exceso de ruido a un centro de hemodiálisis

El ruido continuado es una de las mayores molestias que pueden sufrir los residentes de un edificio por lo que cada vez más y más Ayuntamientos están tomando rigurosas medidas para afrontar este exceso de ruido.

Multa Ayuntamiento Sanción

Prueba de ello es por ejemplo el Ayuntamiento de Benavente que acaba sancionar con 2.000 euros a una sociedad gestora del centro de hemodiálisis. El Consistorio resuelve el expediente incoado a raíz de las elevadas emisiones sonoras ocasionadas a finales del pasado año que superaban los niveles máximos permitidos.

El expediente sancionador se ha resuelto con el resultado de una multa de 2.000 euros por la emisión de ruidos en el ejercicio de la actividad. Los servicios técnicos municipales emitieron informe de las emisiones sonoras en una de las viviendas afectadas del inmueble en cuya planta baja ejerce la actividad la sociedad.

La sanción ahora impuesta por el Consistorio está considerada como grave y a la Ordenanza Municipal se fijan sanciones entre 601 euros a 12.000 euros. El Ayuntamiento ha resuelto el expediente con una multa de 2.000 euros.

El ejercicio de la actividad del centro de hemodiálisis no ha sido ajeno a la polémica, incluso antes de contar con la licencia. La sociedad optó por acudir a los tribunales pidiendo una medida cautelar ya que el Ayuntamiento le había denegado la licencia de obras con objeto de que se cumpliese con el planeamiento urbanístico. Los informes de los servicios técnicos municipales llegaron solicitar la clausura de la actividad en base a las infracciones detectadas.

Infracciones que pasaban por ejecutar las obras sin licencia, durante el trámite se informaba de su no-procedencia por incumplimiento del PGOU en cuanto a plazas de aparcamiento. Una situación por la que no se otorgaba la licencia final de obra. A ello se sumaban las molestias a vecinos del inmueble según las denuncias y actas de las emisiones sonoras en las que se constataba superar los límites de emisión e inmisión establecidos por la Ley del Ruido.

El futuro de los pisos de alquiler vacacional

Es una constante fuente de quejas los ruidos producidos por los inquilinos de los pisos vacacionales. Consciente de este hecho muchos Ayuntamientos están comenzando a regular este tipo de alquileres y a requerir una licencia previa y obligatoria para los pisos de alquiler vacacional.

pisos de alquiler vacacional

Como por ejemplo, y tómese como visión de lo que tarde o temprano comenzarán a realizar todos los Ayuntamientos, es el caso de Las Palmas de Gran Canaria donde varios funcionarios han estado encuentran «peinando» las diferentes páginas web dedicadas al alquiler vacacional en busca de pisos y viviendas que no hayan obtenido la licencia preceptiva. De esta sencilla manera se están localizando viviendas que se publicitan de manera ilegal.

Una vez realizada la comprobación, se les envía un requerimiento, instándoles a obtener la licencia respectiva. También esta verificación sirve para comprobar si los dueños de los inmuebles han realizado el cambio de uso. De no ser así se les requerirá también que lo hagan, de tal forma que paguen las tasas de basura, los impuestos en base a su nueva actividad y se comprobará que cumplan las medidas de seguridad.

pisos de alquiler y venta

El Ayuntamiento mantuvo una reunión con representantes de la Asociación de Hoteles y Establecimientos Extrahoteleros de Las Palmas de Gran Canaria (Ahelpa) para estudiar la situación que ha originado la rápida proliferación del alquiler vacacional. Según la organización el auge de esta práctica supone una competencia desleal, pues no concurren en igualdad de condiciones en el mercado.

Asimismo, esta oferta turística ha provocado que casi desaparezcan los pisos en alquiler convencional en ciertos barrios, un hecho que preocupa enormemente al Ayuntamiento.

Compatibilidad urbanística

Desde el Ayuntamiento están trabajando para de que manera pueden obligar al Cabildo Insular a solicitar un informe de compatibilidad urbanística antes de conceder una licencia, al igual que se hace con otros negocios.

De esta manera, se intentará garantizar las medidas de seguridad pertinentes. Igualmente se aplicará con rigor el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), en el que se especifica que no puede haber actividades comerciales por encima de un espacio residencial, además de tener un acceso por separado para ambas situaciones.

gentrificacion

Por su parte la Asociación de Hoteles y Establecimientos apuntan que su principal inquietud radica entorno a la competencia desleal que supone el alquiler vacacional.  «Cumplimos con una serie de requisitos en las leyes de turismo y tenemos una fiscalización concreta, nos preocupa que no haya igualdad de condiciones en este sentido».

Juan Francisco de la Vega, en representación de los extrahoteleros, comentó el daño que está haciendo esta práctica. «Para tener unos apartamentos abiertos necesitamos una licencia de actividad, pero se han abierto una serie de inmuebles que son enteros de complejos vacacionales que hacen el mismo trabajo que nosotros, todo igual, pero ellos no necesitan licencias de actividad, ni se hacen inspecciones de ningún tipo, ni cumplen normativas de incendios, ni parte de entrada de viajeros».

Cerrados seis prostíbulos con licencia de de bar y café concierto

Tras varias quejas de vecinos y comerciantes, el Ayuntamiento de Calvià ha decretado el cierre de seis locales  con licencia de de bar y café concierto y que funcionaban  realmente como prostíbulos.

Licencia Actividad Protíbulo

Desde hace un tiempo, la Policía Local y el departamento de Actividades han estado realizando inspecciones a los locales de Punta Ballena alrededores, cuya actividad no se correspondía con la licencia de actividad concedida.

Estos seis locales tenían oficialmente la licencia de bar o café concierto pero se dedican realmente a la prostitución, y estaban originando numerosas molestias a los vecinos de la zona.

Ayuntamiento Calvia

Tras haber sido notificados los establecimientos dispusieron de un plazo de quince días para presentar alegaciones, pero estas han sido desestimadas por lo que deben parar inmediatamente la actividad y cerrar los establecimientos ya que ahora se ejecuta el expediente de cese y clausura, y si no se cumple de inmediato el mandato, se procederá a su ejecución forzosa y posibles sanciones.

La Policía Local que inició las investigación constató que algunos de esos locales habían sido reformados interiormente, utilizando varias estancias a habitaciones con camas e infraestructuras que evidenciaban la realización de una actividad que nada tenía que ver con la otorgada.

Licencia Apertura Protíbulo

Los mismos agentes entrevistaron a varios clientes que realizaron declaraciones de que pagaban para tener relaciones sexuales con mujeres prostituidas, confirmando así las sospechas de que los locales funcionaban como prostíbulos.

Declarados nulos ciertos artículos de la ZPAE Centro

El pasado 13 de junio, fueron declarados nulos ciertos artículos de la ZPAE Centro el por el Tribunal Supremo que emitió el fallo perteneciente al Recurso de Casación interpuesto contra la sentencia del TSJM por la  que se anulaban artículos de la Normativa perteneciente a la Zona Protección Acústica Especial, en adelante ZPAE, del Distrito Centro de Madrid.   En concreto se anulan los preceptos: 8.1, 11.1, 11.2, 14.1 y 14.3 todos ellos referidos a la imposibilidad de implantar, ampliar o modificar licencias de actividad sujetas a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (LEPAR). También se anulan los articulados referidos a la obligatoriedad de disponer cierto porcentaje de plazas de aparcamiento en función del aforo.
Os adjuntamos dicha normativa indicando los artículos objeto de la nulidad.
Referente a la eficacia de dicha sentencia, según el art. 72.2 de la Ley 9/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, las sentencias firmes que anulen una disposición general tendrá efectos generales cuando sea publicado el fallo, así como los preceptos anulados, en el mismo Boletín en el que se hubiera publicado la disposición anulada, por lo que hasta que no sea publicado en el BOCM la sentencia no es de aplicación a terceros.

ZPAE Centro Ruido

Los artículos que han sido derogados son:

Artículo 8. Régimen de limitaciones.
1No se admitirá la nueva implantación, ni la ampliación o modificación de locales o establecimientos de la clase III, espectáculos públicos, categoría 1, esparcimiento y diversión (salas de fiestas, restaurante‐espectáculo, café‐espectáculo, etc.); clase IV, actividades recreativas, categoría 4, de baile (discotecas y salas de baile y salas de juventud); clase V, otros establecimientos abiertos al público, categoría 9, ocio y diversión (bares de copas con o sin actuaciones musicales en directo) y categoría 10, hostelería y restauración (cafeterías, bares, café‐bar, restaurantes, tabernas, bodegas, bares‐restaurantes, salones de banquetes, chocolaterías, salones de té, croisanterías). Se exceptúa de lo anterior, la implantación, ampliación o modificación de locales de hostelería y restauración de la clase V, categoría 10, en edificios de uso exclusivo no residencial.

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Cancelada una macroquedada Pokémon

Cancelada una macroquedada en base a un principio de legalidad, seguridad y responsabilidad.

Nadie dudaba de la fiebre por el juego Pokémon Go iba a llegar rápidamente a Sevilla. Su éxito es tal que para este domingo 24 de julio se había convocado a través de las redes sociales una macroquedada en la Plaza de España de la capital.

pokemon go licencia

Como sabemos, todo acto en el viario público tiene que ser legal. Por lo que es mejor prohibir un encuentro que no cumple la ley a ver en portadas de periódicos una Plaza de España destrozada o algún jardín devastado. Porque en ese caso ¿quiénes serían los responsables?

Se trata de prohibición que nada tiene que ver con ir en contra del juego Pokémon Go, si no más bien de un principio de legalidad, seguridad y responsabilidad. No hay que olvidar también el hecho de que nuestro país se encuentra en alerta antiterrorista y bajo amenaza yihadista, por lo que toda precaución ante una masificación de personas es poca.

Prohibición con claros motivos

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Los ciudadanos pueden informarse sobre licencias de actividad de locales

Las asociaciones de vecinos del distrito Centro pueden pueden informarse sobre licencias de actividad de los locales, licencias de funcionamiento, licencias de terrazas…

No sólo es necesario saber cuál es la licencia, también es importante saber qué se pidió exactamente, qué planos acompañas a la licencia, por qué se concedió, en qué condiciones.

Madrid Agencia de Actividades

La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, facilitará el acceso de vecinos y de las asociaciones del distrito Centro a las licencias de establecimientos de hostelería. La nueva ventanilla municipal estará abierta todos los miércoles y allí mismo se podrá conocer si un determinado local dispone de licencia o en qué situación se encuentra la declaración responsable que faculta a la realización de obras y ejercicio de la actividad. Comprobando así si las licencias en vigor de los locales se ajustan a lo que realmente hacen.

Los interesados, deberán dirigirse a los informadores urbanísticos de la Agencia de Actividades, donde tendrán la posibilidad de presentar una denuncia si las actividades en cuestión no se ajustan a la normativa urbanística o medioambiental, convirtiéndose de este modo los vecinos en «inspectores» de bares y restaurantes.

El objetivo de esta medida es «agilizar y acercar la Administración al ciudadano». «Las consultas se harán sobre expedientes que son públicos y, en todo caso, con las condiciones de confidencialidad exigidas por la legislación en materia de protección de datos».

Hasta ahora cualquier persona a título particular se podía informar de aquellos asuntos que le afectaban de forma individual, como por ejemplo una salida de humos de un local situado en la planta baja de su edificio. La diferencia es que se amplía a las organizaciones vecinales, que podrán acceder a todas las licencias de negocios establecidos en sus barrios y además con cita previa habitual establecida de antemano.

Consultas habituales declaracion responsable

La nueva ventanilla está abierta todos los miércoles desde las 9.00 horas. Los responsables de ocho asociaciones de Centro (Las Cavas, Ópera, Chueca, Las Letras, Acibu, La Corrala, Justicia y Cascorro) irán alternándose semanalmente para solicitar información de los restaurantes y bares situados en sus zonas de influencia y, si procede, comunicar las irregularidades que detecten.

«En el caso de que alguna actividad se desarrolle sin ajustarse a la normativa urbanística o medioambiental, los representantes de los vecinos podrán presentar la correspondiente denuncia sin salir de la propia sede de la Agencia de Actividades, facilitándoles los datos necesarios para el posterior seguimiento de la misma», apuntan en el Ayuntamiento de Madrid. «Así se logrará una eficaz reacción municipal frente a quienes, incumpliendo la normativa, perjudican la convivencia y el medio ambiente urbanos», apostillan.

En la Coordinadora de Asociaciones de Vecinos de Centro estiman que, de los 3.000 establecimientos de hostelería registrados en el distrito, «más de la mitad realizan una actividad distinta a la autorizada o incumplen lo establecido en la licencia». Entre las irregularidades más recurrentes señalan los comercios que de facto funcionan como bares, el uso de aparatos de música en locales que no tienen permiso para hacerlo, el incumplimiento de los horarios y la instalación de terrazas sin permiso.

«No estamos pidiendo un acceso privilegiado a una información confidencial», apunta Esteban Benito, uno de los portavoces del organismo que aglutina a los colectivos vecinales. «La antigua dirección del Agla [rebautizada como Agencia de Actividades] trataba de obstaculizar para que la gente no accediera a los expedientes demorando los plazos. Lo que se está haciendo es una normalización de los procesos», asegura.

Tras la concesión de las licencias, los técnicos municipales del Área de Desarrollo Urbano Sostenible realizan inspecciones en los locales para determinar si la autorización administrativa se adecua al permiso expedido. A no ser que se tramite alguna denuncia ciudadana, no se efectúan visitas de comprobación posteriores.

Consultas habituales licencias de apertura

Hasta aquí de puertas para adentro de los negocios. En el tema de las terrazas, la competencia del control corresponde a las juntas de distrito al tratarse de una ocupación temporal de la vía pública. En la de Centro, el concejal Jorge García Castaño puso el pasado mes de septiembre una campaña especial de supervisión para detectar los veladores en situación irregular.

En la Asociación Por el Ocio y el Turismo de Madrid consideran que la agilización de los procesos de consulta de licencias de los establecimientos «es una buena noticia», pero piden que se haga extensiva a emprendedores y pymes que necesitan conocer los «antecedentes urbanísticos» de un local antes de formalizar un traspaso. «Es importante que sean ágiles, accesibles y transparentes para todo el mundo», señala su portavoz, Vicente Pizcueta.

Desalojados 39 menores de una zona de discoteca sin licencia en Carabanchel

La discoteca sin licencia apenas medía 100 metros cuadrados, carecía de ventilación y tenía obstruida la salida.

Licencia municipal apertura discoteca

Agentes de la Policía Municipal del distrito de Carabanchel desalojaron una zona de una discoteca sin licencia en la que se estaba celebrando una fiesta con 39 menores en un sótano que, a diferencia de la discoteca, no disponía de licencia de actividad y no estaba habilitada para el uso.

La Policía Municipal desalojó en la madrugada de hoy a 39 menores de edad que habían accedido para beber y fumar, previo pago de diez euros, al sótano sin licencia de una discoteca del distrito de Carabanchel, sin ventilación, sin medidas de seguridad y con la puerta cerrada con candado.

Según la Policía Municipal, los agentes acudieron al lugar tras recibir un aviso de los vecinos por ruidos y hallaron a los jóvenes en un sótano de cien metros no acondicionado ni con licencia para tal uso, en la parte inferior de un local que sí tiene licencia.

Los agentes identificaron al encargado y tras el desalojo, realizaron una inspección en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas que dio como resultado tres infracciones muy graves, y tres graves, todas ellas relacionadas con las condiciones de higiene y seguridad, consumo de alcohol por parte de menores, y permitir fumar en el interior del local, entre otras.

Los jóvenes explicaron a los municipales que habían pagado 10 euros a la entrada, con derecho a acceso y a llevar sus propias bebidas, a un hombre que habían contactado en una página de anuncios en internet.

Y dijeron también que la entrada, en la noche del viernes, estaba condicionada a que sólo podrían abandonar el lugar a las 6 de la madrugada del sábado, «para no ser detectados por la policía», y quedando la puerta cerrada con candado.

Al personarse los agentes en la discoteca observaron que detrás de una puerta con un cartel de «Privado» había música a gran volumen y luces en funcionamiento.

Los policías observaron que la puerta tenía un candado cuyo soporte estaba arrancado de la pared, y unas escaleras que conducían a la sala inferior en la que se encontraba el grupo de jóvenes.

Según una nota de la Policía Municipal, dicha discoteca dispone de licencia de actividad para la planta superior, pero no para la inferior que cuenta con «un único acceso a través de una escalera y no estaba habilitada para el uso».

Conforme ha señalado un vecino del barrio, desde el primer día que abrió la discoteca -ubicada en la Calle de las Hermanas Alonso Barceló- ya hubo una pelea en la que apuñalaron a un joven, lo que forzó la llegada de la policía y el consecuente cierre del local.

Tras abrir sus puertas hace poco más de un par de meses, este vecino sostiene que ya la han cerrado en dos o tres ocasiones.

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Justicia detiene casi 1.200 viviendas y un centro escolar en Valdebebas, Madrid

La sentencia se circunscribe a la manzana en la que se proyectaban inicialmente un gran centro comercial, dotaciones escolares y oficinas

Paralización licencia Valdebebas
Un total de 65 cooperativistas se han quedado sin casa y 1.500 alumnos sin colegio en Valdebebas. Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) cierra la posibilidad de empezar a edificar 1.181 viviendas y un centro escolar que iba a abrir un aula para el curso 2017/2018 en una parcela del barrio. El resto del ámbito, con capacidad para 13.500 viviendas, no está afectado. La sentencia se circunscribe a la manzana en la que se proyectaban inicialmente un gran centro comercial, dotaciones escolares y oficinas. Sentencias anteriores del Supremo paralizaron en el pasado el desarrollo de todo el barrio.

El 21 de marzo, la directora de calidad del colegio Joyfe descubrió que había una demanda que afectaba al solar donde se edificaría ese centro para 1.500 alumnos. Era la primera noticia sobre este asunto para ella y para 65 familias cooperativistas de Valdecam. Habían cerrado unos días antes la compra del solar. Se ofrecía libre de cargas y con licencia de obras solicitada desde diciembre y con obras contratadas para su inicio inminente.

En 2004 se aprobó el barrio. Dos años después comenzaron las obras. Tras 600 millones de euros de inversión, el primer vecino se mudó en 2013, y actualmente residen en ese barrio del norte de Madrid, pensado como zona residencial, unas 6.000 personas.

En esta ocasión no llega al 7% el porcentaje de suelo de Valdebebas —160.000 metros cuadrados sobre un total de 2,4 millones— afectado por una sentencia. La junta de compensación de Valdebebas —que agrupa a los dueños del suelo de una zona en la que operan cerca de medio centenar de promotores y cooperativas— llevaba años intentando vender el solar, en principio para construir un centro comercial que iba a ser uno de los mayores del área, algo que su ubicación desaconsejaba. “No tiene accesos para las dimensiones proyectadas, por lo que elaboramos un plan especial —aprobado a finales de 2014— que reducía a una tercera parte la superficie comercial. Así se daba lugar a un millar de viviendas, el 90% protegidas, y aumentaba, con ensanches y plazas, el parque lineal situado por encima del arroyo de Valdebebas”, explica Jorge Serrano, director gerente de la junta de compensación.

Añade Serrano: “En la demanda que ha aceptado parcialmente, el TSJM ha desestimado todos los puntos menos uno: que no se ha justificado con la suficiente profundidad este cambio de uso de comercial a residencial. Pero anula todo el plan especial, con lo que estamos abocados a que no se concedan licencias de obra en esa zona”.
“Inseguridad jurídica”

La junta subastó las parcelas adjudicadas a las promotoras Premier (80 viviendas libres) y Pryconsa (1.036 protegidas) y a la sociedad cooperativa Valdecam. El arquitecto Enrique Taboada, gestor de Valdecam, afirma que no se esperaba esta resolución judicial: “El TSJM había aceptado parcialmente una demanda recurrida y se suspendían las licencias de obra, porque la parcela tenía una situación urbanística consolidada, contaba con la aprobación definitiva y estaba inscrita en el Registro de la Propiedad sin ninguna salvedad. Un banco nos ha dado financiación y apoya el proyecto, en el que llevamos dos años trabajando, y los cooperativistas han desembolsado entre 30.000 y 60.000 euros”. Considera que “tal inseguridad jurídica no es normal, ni propia de un país europeo serio”.

No será normal, pero es muy habitual en el urbanismo español, y Valdebebas, como otros nuevos desarrollos madrileños, tiene larga experiencia al respecto, como puede acreditar la familia propietaria del colegio privado Joyfe. Cuando la directora de calidad, Esther Fernández, apostó por abrir un centro escolar en Valdebebas, a finales de 2013, señalizó la compra del solar, pero tuvo que esperar casi dos años, a raíz de otra sentencia que afectaba a todo el ámbito.

Con aquel capítulo cerrado, esperaba en marzo o abril la licencia de obras, que solicitó en noviembre. “Estamos confeccionando las rutas, reorganizando los cursos en el colegio de la calle Vital Aza y en pleno proceso de selección y formación del profesorado y personal administrativo para el colegio de Valdebebas, y que tenemos la licencia de apertura concedida por la Comunidad de Madrid”.

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