Paso a paso para abrir una ludoteca o parque de bolas
Abrir una ludoteca o parque de bolas en Madrid exige tramitar una licencia de actividad calificada, generalmente bajo el procedimiento de Declaración Responsable o Licencia (dependiendo de la edad de los niños y el grado de protección del edificio), cumpliendo estrictamente con el Código Técnico de la Edificación en materia de seguridad contra incendios, accesibilidad y, fundamentalmente, aislamiento acústico para evitar molestias a los vecinos.

INTRODUCCIÓN: EL RETO DE EMPRENDER EN EL OCIO INFANTIL
Seguro que has notado el auge. Los espacios de ocio infantil se han convertido en un refugio para padres y una explosión de energía para los niños. Sin embargo, detrás de esas piscinas de bolas, toboganes y zonas de juego acolchadas, existe una realidad técnica y burocrática compleja que a menudo pilla desprevenido al emprendedor novel.
Si estás pensando en montar uno de estos negocios en la capital, mi primer consejo es que respires hondo y te prepares bien. No es lo mismo abrir una tienda de ropa que un local donde la seguridad física de menores y el control del ruido son los protagonistas absolutos. La normativa en el Ayuntamiento de Madrid es exigente, y con razón. Tu objetivo no es solo abrir, sino mantener las puertas abiertas sin miedo a inspecciones o denuncias vecinales por ruidos.
En este artículo vamos a desgranar, sin tecnicismos innecesarios pero con rigor profesional, el camino exacto para transformar ese local vacío en el centro de diversión que tienes en mente.
PUNTOS CLAVE PARA NO PERDERSE
Antes de entrar en materia profunda, aquí tienes las coordenadas básicas que definirán el éxito o el fracaso de tu trámite administrativo:
- El Ruido es tu enemigo número uno: El 90% de los problemas en parques de bolas vienen por denuncias acústicas. El aislamiento no es opcional, es una inversión de supervivencia.
- La Altura cuenta: Necesitas una altura libre mínima (generalmente 2,50 metros, aunque puede variar según zonas de estancia) para que la actividad sea legalizable y las estructuras de juego quepan.
- Accesibilidad Real: No basta con una rampa en la puerta. Los aseos y los itinerarios interiores deben ser accesibles para personas con movilidad reducida.
- Protección contra Incendios: Al tratarse de ocupación por menores, los recorridos de evacuación y los materiales ignífugos se miran con lupa.
- Procedimiento: La mayoría se tramitan por Declaración Responsable, pero requieren un Proyecto Técnico visado de envergadura.
1. LA BÚSQUEDA DEL LOCAL: NO TODO VALE
Aquí es donde veo cometer el primer gran error. Muchos emprendedores alquilan un local porque es barato o está bien situado, sin comprobar si urbanísticamente admite el uso recreativo. Antes de firmar nada, solicita la viabilidad urbanística. Debes asegurarte de que el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid (PGOUM) permite implantar una actividad de ocio infantil en esa ubicación concreta.
Además, fíjate en la estructura. Si el local tiene pilares en medio que interrumpen la visión o techos muy bajos, tendrás problemas para instalar las estructuras modulares de juego (los famosos laberintos). Las empresas proveedoras de estos juegos suelen requerir alturas específicas para cumplir con sus propias homologaciones de seguridad.
2. EL PROYECTO TÉCNICO: EL MAPA DE RUTA
Olvídate de hacer un croquis en una servilleta. Para legalizar esta actividad en Madrid, necesitas un Proyecto Técnico completo firmado por un técnico competente (arquitecto o ingeniero). Este documento es la columna vertebral de tu licencia. No es un simple trámite; es el manual de instrucciones de tu obra y de tu seguridad.
El proyecto deberá justificar:
- Normativa Urbanística: Compatibilidad de uso.
- Normativa Ambiental: Gestión de residuos y ruidos.
- Código Técnico de la Edificación (CTE): Especialmente el DB-SI (Seguridad en caso de Incendio) y DB-SUA (Seguridad de Utilización y Accesibilidad).
Si necesitas ayuda para entender si tu local cumple con estos requisitos previos, puedes consultar nuestros servicios especializados en licencias de actividad para tener una valoración inicial.

LA OBESIÓN ACÚSTICA: EL BOX IN BOX
Vamos a detenernos aquí porque es vital. Un parque de bolas genera ruido. Mucho ruido. Gritos de alegría, golpes, música, máquinas de aire acondicionado… La Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica (OPCAT) del Ayuntamiento de Madrid es estricta.
Para cumplir, casi con total seguridad tendrás que realizar una insonorización tipo caja dentro de caja (techos, suelos y paredes flotantes desconectados de la estructura del edificio). Si el local está debajo de viviendas, el aislamiento acústico a ruido aéreo exigido será muy alto. No intentes ahorrar aquí contratando soluciones caseras. Si tras la obra, la medición acústica no da los valores exigidos, no te concederán la licencia de funcionamiento y tendrás que volver a hacer la obra. Es así de crudo.
TABLA DE REQUISITOS BÁSICOS (NORMATIVA MADRID)
A continuación, desglosamos los elementos críticos que revisará la ECU (Entidad de Colaboración Urbanística) o los técnicos municipales:
- Ventilación: Obligatoria ventilación mecánica con recuperación de calor (RITE). No vale con abrir las ventanas. El aire debe renovarse constantemente para garantizar la salubridad.
- Aseos: Mínimo dos cabinas, independizadas por sexos (o cabinas unitarias con zonas comunes de lavabo) y al menos uno de ellos totalmente adaptado a normativa de accesibilidad. Además, suele requerirse un aseo o vestuario para el personal y otros aseos para padres (en caso de qu se queden en el local).
- Evacuación: Las puertas deben abrir en el sentido de la evacuación si el aforo supera las 50 personas (lo cual es muy probable). El ancho de los pasillos y puertas debe estar dimensionado según la ocupación teórica.
- Instalación Eléctrica: Debe ser un local de pública concurrencia, lo que implica cableado libre de halógenos y un proyecto eléctrico específico legalizado en Industria.
ERRORES COMUNES QUE RETRASAN LA APERTURA
Llevamos años viendo expedientes y patrones que se repiten. Evita caer en estas trampas:
1. Confundir Ludoteca con Parque de Bolas
Aunque coloquialmente los usamos igual, técnicamente hay matices. Una ludoteca tiene un fin más educativo y pedagógico, mientras que un parque de bolas es puramente recreativo. A efectos de licencia en el Ayuntamiento de Madrid, ambos se tramitan como actividades de recreo y ocio, pero define bien tu modelo de negocio.
2. Empezar las obras sin la Declaración Responsable
Es tentador empezar a pintar y tirar tabiques para ganar tiempo. Error. Si realizas obras que modifican la distribución sin haber presentado la Declaración Responsable y abonado las tasas (recuerda, el ICIO es el 3,75% del presupuesto de ejecución material), te arriesgas a una paralización de obra y sanción. Si necesitas ejecutar la reforma, cuenta con profesionales que entiendan los tiempos administrativos, como los compañeros de Madrid Reformas y Obras, para coordinar la ejecución con los permisos.
3. Ignorar la Accesibilidad en el acceso
Si tu local tiene un escalón en la entrada, debes eliminarlo. Si estructuralmente es inviable (porque hay una viga maestra debajo, por ejemplo), se permiten ciertas excepciones, pero deben justificarse muy bien en el proyecto. No asumas que un escaloncito no pasa nada. Sí pasa.
PASO A PASO: TU CRONOGRAMA DE ÉXITO
Para poner orden en el caos, aquí tienes la secuencia lógica que aplicamos en nuestra metodología de trabajo:
- Viabilidad y Anteproyecto: Visitamos el local, medimos y consultamos los archivos del Ayuntamiento si es necesario. Confirmamos que es viable.
- Redacción de Proyecto Técnico: Elaboramos planos, memoria y pliego de condiciones.
- Gestión de Residuos: Se deposita una fianza de gestión de residuos de construcción y demolición.
- Pago de Tasas: Se abonan las tasas urbanísticas correspondientes o los honorarios de la ECU. Recuerda que en Madrid se paga una u otra, no hay duplicidad.
- Registro de la Documentación: Con toda la documentación lista, se presenta telemáticamente.
- Ejecución de Obra: Reforma, insonorización e instalación de juegos.
- Certificado Final de Obra: El técnico certifica que lo construido coincide con el proyecto.
- Inspección: La ECU o los técnicos municipales visitarán el local para comprobar que todo está correcto.
CONSEJOS DE ORO
La seguridad de los niños no es negociable. Asegúrate de que todas las estructuras de juego (piscinas de bolas, toboganes, redes) cumplan con la normativa europea UNE-EN 1176 y UNE-EN 1177. El Ayuntamiento puede pedirte los certificados de homologación de estos equipamientos. No compres material de segunda mano sin su documentación original y certificado de montaje reciente.
Además, presta atención a la calidad del aire interior. Los sistemas de renovación de aire son mirados con lupa. Un ambiente viciado en un lugar donde los niños corren y sudan no solo es insalubre, sino que generará mala fama entre los padres. Un buen sistema de climatización y ventilación es tu mejor herramienta de marketing silencioso.
RESUMEN
Abrir una ludoteca o parque de bolas en Madrid es un proyecto apasionante que requiere precisión técnica. Debes centrarte en tres pilares: viabilidad urbanística del local, un proyecto de insonorización impecable y el cumplimiento estricto de la seguridad y accesibilidad. El trámite habitual es la Declaración Responsable con proyecto técnico. Rodéate de expertos para evitar que la burocracia frene tu ilusión.
CONCLUSIONES
El sector del ocio infantil sigue teniendo una demanda muy alta en barrios residenciales y nuevos desarrollos urbanísticos de Madrid. Si logras superar la barrera técnica inicial y ofreces un espacio seguro y acústicamente confortable, tienes mucho ganado. No veas la normativa como un enemigo, sino como el estándar de calidad que protegerá tu inversión a largo plazo.
Si estás listo para dar el paso o tienes dudas sobre un local concreto que has visto, en Madrid Licencias podemos guiarte desde el minuto uno. Puedes contactarnos aquí para estudiar tu caso sin compromiso.
PREGUNTAS FRECUENTES (FAQ)
- ¿Cuánto tarda en concederse la licencia para un parque de bolas en Madrid?
Si se tramita por Declaración Responsable, el efecto es inmediato desde su presentación correcta para iniciar obras y actividad. Sin embargo, la inspección posterior de la ECU o el Ayuntamiento para verificar todo puede demorarse entre 1 y 3 meses dependiendo de la carga de trabajo administrativa.
- ¿Es obligatorio insonorizar el local si no tengo vecinos arriba?
Sí, aunque los requisitos pueden ser menores. La normativa de Madrid protege no solo a los vecinos colindantes (verticales y horizontales), sino también el medio ambiente exterior. Debes cumplir con los límites de emisión de ruido a la vía pública. Un estudio acústico determinará el aislamiento necesario en tu caso específico.
- ¿Puedo servir comida y bebida en la ludoteca?
Depende. Si quieres ofrecer servicio de bar/cafetería para padres o cumpleaños, esto añade complejidad. Se considerará una actividad mixta o se deberá incluir la zona de barra y manipulación de alimentos en el proyecto, cumpliendo normativa sanitaria adicional (cuartos de basuras, salidas de humos si hay cocina, etc.). Es vital definir esto al inicio del proyecto.
- ¿Qué altura mínima debe tener el local?
La normativa general establece 2,50 metros de altura libre. En zonas de paso o servicios (baños, pasillos, almacenes) se puede admitir hasta 2,20 metros. Sin embargo, revisa las especificaciones del fabricante de tu parque de bolas, ya que muchos requieren alturas superiores para instalar los diferentes niveles de juego.
Para más información y consejos sobre normativas, te invitamos a visitar nuestro blog, donde actualizamos constantemente las novedades del sector.
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Web: www.madridlicencias.com
Sobre el Autor: Gorka Villanueva, arquitecto especialista en licencias de actividad.
Con más de 20 años de experiencia tramitando expedientes en el Ayuntamiento de Madrid, Gorka lidera el equipo técnico de Madrid Licencias, ayudando a empresas a abrir sus negocios cumpliendo con la normativa del CTE y las ordenanzas municipales.
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