Licencias de actividad y apertura, consideraciones varias

El aforo del local

El aforo es el número de personas a las que pueden estar simultáneamente en un local, es especialmente importante en los locales donde se desarrollen actividades de de pública concurrencia: espectáculos públicos y actividades recreativas tales como bares, cafeterías, restaurantes, discotecas o gimnasios.

aforo maximo

Las inspecciones de policía a los locales o edificio donde se desarrollen dichas actividades revisa siempre en primer lugar el aforo permitido en ese local y si el número de personas que se encuentran dentro no lo superan (incluidos los trabajadores del propio local).

El aforo se asigna según los cálculos del técnico redactor del proyecto y a partir de la documentación que se entrega. Los valores de ocupación son asignados en función de los metros cuadrados del local y uso de cada estancia. Para calcular el aforo hay que tener en cuenta la normativa que se aplica en cada momento en materia de prevención de incendios, que indica valores de ocupación máxima permitida en función del uso, ya que está directamente relacionado con la evacuación de ocupantes en el caso de que ocurrieran situaciones de emergencia.

Hay que recordar que las obras de distribución interior en los locales pueden afectar al aforo, y por lo tanto debe ser revisado.

Accesibilidad

En el caso de edificios ya existentes, se realicen o no obras, y si hay un cambio de uso, se deberá adaptar para personas con movilidad reducida, es decir, el local deberá ser accesible. Si no hay un cambio de uso, se deberá aplicar sólo a los elementos y espacios afectados por las obras.

accesibilidadEsto afectará a los todos los recorridos accesibles, tanto de acceso desde la calle al local, como a los recorridos interiores que acceden a zonas de uso público, haciendo además hincapié en la importancia de adaptar al menos un aseo, en los establecimiento donde la normativa exija su existencia.

Legalizar la licencia
En teoría toda actividad debe de disponer de su licencia pertinente. Dicha licencia autoriza a ejercer una actividad bajo determinadas condiciones y es un documento obligatorio, sin embargo, un caso muy común es el desarrollo de la actividad sin haber solicitado en su momento la licencia  correspondiente.

¿Qué hacer en este caso?

Solicitarla cuanto antes, sin esperar a la correspondiente denuncia y orden de cierre y clausura, que puede llegar a impedirnos ejercer la actividad hasta que no haya sido legalizada, amén de la multa correspondiente.

En cualquier momento se puede solicitar la licencia de la que se carece, o ampliar la actividad o los elementos industriales o equipos que no están incluidos en la licencia (como el aire acondicionado por ejemplo). También es posible realizar obras en locales sin dejar de ejercer la actividad, modificar aforos, condiciones de evacuación, utilizar sótanos no incluidos en la licencia original, etc…

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Guía para la gestión de residuos sanitarios en centros con licencia de actividad en Madrid

En el dinámico mundo de la salud en Madrid, la gestión adecuada de los residuos sanitarios es un aspecto crucial para garantizar la bioseguridad y proteger la salud pública. Los centros con licencia de actividad, como hospitales, clínicas, laboratorios y centros de estética, tienen la responsabilidad legal de gestionar sus residuos sanitarios de manera eficiente y responsable, siguiendo los procedimientos y obligaciones establecidas por la normativa vigente.

Licencia actividad gestión residuos

En este artículo, nos embarcaremos en una travesía profunda por las aguas biomédicas, explorando los procedimientos y obligaciones legales que rigen la gestión de residuos sanitarios en centros con licencia de actividad en Madrid.

1. Clasificación de los residuos sanitarios: Identificando los diferentes tipos

El primer paso para una gestión eficaz de los residuos sanitarios es su correcta clasificación. La normativa española los clasifica en tres grupos principales:

Grupo I: Residuos de riesgo bajo:

  • Vendajes, gasas y apósitos.
  • Ropa de un solo uso de pacientes no infecciosos.
  • Material de curas sin contaminar con sangre u otros fluidos corporales.
  • Mascarillas quirúrgicas sin usar.
  • Guantes sin usar.
  • Residuos de alimentos no ingeridos.
  • Residuos domésticos generados en centros sanitarios (envases de alimentos, periódicos, etc.).

Grupo II: Residuos de riesgo intermedio:

  • Residuos infecciosos: Residuos generados en el tratamiento de pacientes con enfermedades infecciosas, como agujas hipodérmicas, jeringas, catéteres, apósitos contaminados con sangre u otros fluidos corporales, cultivos microbiológicos, etc.
  • Material de curas contaminado con sangre u otros fluidos corporales.
  • Piezas anatómicas humanas.
  • Animales de experimentación.
  • Residuos de laboratorios de microbiología y virología.
  • Residuos sharps (agujas hipodérmicas, bisturís, etc.).

Grupo III: Residuos de riesgo alto:

  • Cultivos microbiológicos de agentes patógenos de grupos 3 y 4.
  • Tejidos y órganos extirpados de pacientes con enfermedades infecciosas de alta transmisibilidad.
  • Piezas anatómicas humanas de pacientes con enfermedades infecciosas de alta transmisibilidad.
  • Animales de experimentación infectados con agentes patógenos de grupos 3 y 4.
  • Residuos de laboratorios de microbiología y virología que trabajen con agentes patógenos de grupos 3 y 4.

Ejemplo práctico: En una clínica dental, los residuos generados por la extracción de una muela sin complicaciones se clasificarán como residuos de riesgo bajo (Grupo I). Sin embargo, si el paciente padece una enfermedad infecciosa transmisible, los residuos generados durante la extracción se clasificarán como residuos de riesgo intermedio (Grupo II).

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¿Hay que renovar la licencia de actividad cada año?

Normativa licencia apertura

No, no es necesario. Las licencias se solicitan una sola vez y no es necesario renovarlas mientras no cambie la actividad, es decir, mientras no se den los supuestos indicados en el siguiente párrafo:

Sí será necesario renovar la licencia cuando se produzcan modificaciones sustanciales en el desarrollo de la actividad, se modifiquen los elementos industriales, o cambien las condiciones para las que se concedió inicialmente la licencia.


Las autorizaciones sanitarias en cambio, si que han de ser renovadas cada 5 años con la Consejería de Sanidad.

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Tramites y documentacion licencia declaracion responsable

Recursos útiles para solicitar una licencia de actividad en Madrid

En el intrincado mundo de las licencias de actividad en Madrid, contar con los recursos adecuados puede marcar la diferencia entre un proceso fluido y uno plagado de obstáculos. En este artículo, te ofrecemos una brújula que te guiará a través de una selección de herramientas y recursos esenciales para facilitar la solicitud de tu licencia.

Tramites y documentacion licencia declaracion responsable 1024x683

1. Portales web oficiales:

  • Ayuntamiento de Madrid:https://www.madrid.es/
    • En la sección «Trámites y gestiones», encontrarás información detallada sobre los diferentes tipos de licencias de actividad, los requisitos específicos para cada sector y los formularios descargables para iniciar el trámite. Además, podrás acceder a guías explicativas, tutoriales y vídeos informativos que te ayudarán a comprender mejor el proceso.
    • Un ejemplo útil es la «Guía para la solicitud de licencia de actividad de bares y restaurantes», que te detalla paso a paso los requisitos específicos para este tipo de negocios, desde la ubicación del local hasta el equipamiento necesario.
  • Comunidad de Madrid:https://www.comunidad.madrid/
    • La Comunidad de Madrid también ofrece información relevante sobre licencias de actividad, incluyendo normativa vigente, guías y manuales explicativos. Un recurso valioso es el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» (BOCM), donde se publican las actualizaciones legislativas y las normas específicas que afectan a las licencias de actividad en la región.

2. Contactos relevantes:

  • Servicio de Atención al Ciudadano del Ayuntamiento de Madrid: 010
    • Puedes llamar a este número para obtener información general sobre el proceso de solicitud de licencias de actividad, resolver dudas y solicitar citas presenciales. Un ejemplo de su utilidad es la resolución de dudas sobre la documentación necesaria para una licencia de apertura de un comercio minorista.
  • Dirección General de Industria, Energía y Comercio de la Comunidad de Madrid: 91 394 70 00
    • Puedes contactar con esta dirección para obtener información sobre requisitos específicos de licencias en determinados sectores, como hostelería o comercio minorista. Un ejemplo práctico es la consulta sobre las normas de seguridad e higiene específicas para restaurantes.
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Cómo tramitar una licencia de actividad de oficina

 
  Encontrar un local adecuado

Lo primero es escoger adecuadamente el local. La normativa de aplicación exige que éste disponga de unas características concretas, algunas de ellas, como la altura, deberán ser totalmente decisivas para escoger o descartar un local, el resto podrán ser adaptables en el proceso de adecuación.

¿Qué permisos necesito para abrir un despacho de oficinas?

   Licencia de actividad y obras

En caso de que sean necesarias obras de distribución en el local se deberá solicitar un permiso de obras en el Ayuntamiento. Para ello se deberá elaborar un proyecto técnico.

Una vez ejecutada la adecuación, se procederá a solicitar la visita de la entidad de control para que emita el certificado de aptitud y poder comunicar la apertura del local en el Ayuntamiento.

Tramitacion licencia oficina 1024x682

Para licencias de este tipo, que se podrían clasificar como actividad inocua y realizarse mediante el procedimiento de Declaración Respnsable, en el caso por ejemplo de Madrid, sería necesaria la siguiente documentación:

  • Impreso de declaración responsable que podrá descargarse en el apartado «Impresos».
  • Proyecto técnico, planos, memoria…..
  1. Documento descriptivo suficiente de la actuación que se pretende.
  2. Deberá incluir la descripción de la actividad y de las obras, indicando la posición del local dentro del edificio, sus accesos y comunicaciones con el mismo, la maquinaria e instalaciones fijas del local y la actividad con sus características técnicas, incluyendo, cuando la naturaleza de la actividad lo justifique, las de carácter sanitario, los servicios higiénicos y las medidas de prevención de incendios.
  3. Planos o croquis, a escala, acotados, de planta y/o sección y/o alzado que reflejen el estado actual y, en su caso, el reformado tras la intervención, que contengan, al menos, los extremos indicados en el punto anterior.
Tramitacion de licencia de oficina 1024x682

  • Justificante de pago en lo casos que proceda:
  1. Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos.
  2. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). Autoliquidación provisional del 4% del importe del presupuesto de ejecución material y definitiva según el coste real y efectivo de las obras.
  3. Tasas por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local (instalación de vallas, andamios, maquinaria, contenedores, etc.) según la Ordenanza Fiscal que la regula.
  4. Garantía por Gestión de Residuos de la Construcción.
  5. Si las solicitudes se presentan en una ECU: documento acreditativo del abono del precio a la Entidad Colaboradora Urbanística (ECU) debidamente autorizada, de su elección.
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Navegando por la burocracia: Requisitos para obtener una licencia de actividad para un centro médico en Madrid

Abrir un centro médico en Madrid, al igual que en cualquier otra ciudad, supone embarcarse en una aventura empresarial llena de satisfacciones pero también de retos. Entre estos desafíos se encuentra la obtención de la licencia de actividad, un permiso otorgado por el Ayuntamiento de Madrid que habilita al centro para funcionar y ofrecer sus servicios sanitarios a la población.

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En este artículo profundizaremos en los requisitos específicos para tramitar una licencia de actividad para un centro médico en Madrid, un proceso que, si bien puede resultar complejo, es fundamental para operar de manera legal y segura.

Tipos de licencias de actividad para centros médicos: Un abanico de opciones

La tipología de licencia de actividad que se requiere para un centro médico en Madrid dependerá de las características y servicios que este ofrezca. A grandes rasgos, podemos distinguir dos categorías principales:

1. Declaración Responsable: Esta opción simplificada se aplica a centros que cumplen con las siguientes condiciones:

  • Número de profesionales limitado: No pueden superar los tres profesionales sanitarios.
  • Ausencia de servicios complejos: No se permiten ni quirófano, ni hospitalización, ni cirugía menor.
  • Restricciones en las instalaciones: Deben prescindir de instalaciones de tratamiento o diagnóstico que empleen radiaciones ionizantes.

2. Licencia de Actividad: Esta licencia es obligatoria para aquellos centros que no se ajustan a las características de la Declaración Responsable, incluyendo:

  • Centros con mayor número de profesionales: Aquellos que superen los tres profesionales sanitarios.
  • Centros con servicios complejos: Que cuenten con quirófano, hospitalización o servicios de diagnóstico con radiaciones ionizantes.
  • Centros con instalaciones específicas: Que dispongan de instalaciones de tratamiento o diagnóstico que empleen radiaciones ionizantes.

Requisitos generales: La base indispensable

Más allá de la tipología de licencia elegida, existen una serie de requisitos generales que son de obligado cumplimiento para todos los centros médicos que aspiren a operar en la capital española:

Ubicación: El local que albergará el centro médico debe cumplir con las condiciones urbanísticas y de accesibilidad establecidas por la normativa vigente. Esto implica aspectos como la compatibilidad del uso del suelo, la superficie mínima del local, la existencia de accesos adecuados y la correcta señalización.

Instalaciones: Las instalaciones del centro médico deben ser acordes a la actividad que se va a desarrollar. Esto incluye salas de consulta adecuadamente equipadas, aseos suficientes para pacientes y personal, zonas de espera cómodas y espacios de almacenamiento para material sanitario y administrativo.

Equipamiento: El centro médico debe contar con el equipamiento médico necesario para el correcto desarrollo de la actividad que se va a prestar. Esto incluye camillas, instrumental médico, material fungible y, en caso de ser necesario, equipos de diagnóstico y tratamiento específicos.

Personal: El centro médico debe disponer de personal sanitario cualificado y colegiado, en número y especialidades acorde a los servicios que se ofrecerán. Es importante verificar que cada profesional cuente con la titulación y colegiación correspondiente para ejercer su actividad.

Documentación: Para solicitar la licencia de actividad, será necesario presentar una serie de documentos, entre los que destacan:

  • La solicitud de licencia, debidamente cumplimentada y firmada por el responsable del centro.
  • La memoria técnica del proyecto, que incluya un plano detallado del local, una descripción de las instalaciones y el equipamiento, y un proyecto de gestión de residuos sanitarios.
  • La póliza de seguro de responsabilidad civil, que cubra los posibles daños que puedan derivarse de la actividad del centro.
  • Los certificados de los profesionales sanitarios que formarán parte del equipo del centro.

Tasas y plazos: Inversión de tiempo y recursos

El proceso de solicitud de la licencia de actividad conlleva el pago de una tasa que varía en función del tipo de licencia y la superficie del local. Es importante consultar las tarifas actualizadas en el momento de iniciar el trámite.

En cuanto al plazo de resolución de la solicitud, este suele ser de alrededor de un mes, aunque puede variar en función de la complejidad del expediente y de la carga de trabajo del Ayuntamiento.

Recomendaciones para un proceso fluido: Evitando escollos en el camino

Para que el proceso de obtención de la licencia de actividad para un centro médico en Madrid se desarrolle de manera fluida y sin contratiempos, se recomienda seguir algunas pautas:

  • Contar con asesoría especializada: Es fundamental contar con la asesoría de un profesional especializado en la tramitación de este tipo de licencias. Un buen asesor podrá guiar al solicitante en cada paso del proceso, garantizando que se cumplan todos los requisitos de manera adecuada y evitando errores.
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Desistimiento de solicitud de licencia urbanística, comunicación previa o declaración responsable

Aunque no es muy habitual realizar este trámite, todo interesado puede renunciar a los derechos de su solicitud de licencia, declaración responsable o comunicación previa, cuando ello no esté prohibido por el ordenamiento jurídico, mediante este trámite de desistimiento. Si el escrito de iniciación se hubiera formulado por dos o más interesados, el desistimiento o la renuncia sólo afectará a aquellos que la hubiesen formulado.

Desistimiento licencia actividad madrid

Lo más habitual suele ser solicitar el desistimiento de la licencia de apertura cuando a los largo de la tramitación de la misma ha surgido algún percance y se desea cancelar la tramitación de licencia.

Destinatarios

Titulares de un expediente de solicitud de licencia urbanística que se encuentre en tramitación,  antes de que se dicte la oportuna resolución o de que se complete la actividad municipal requerida para ese tipo de licencia, así como los titulares de un expediente de declaración responsable o comunicación previa antes de que finalice el periodo de verificación, control y comprobación.

Pago

En el supuesto de que el interesado desista de su solicitud se reducirá la cantidad a abonar, en concepto de Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos del expediente desistido, al 25 por ciento de la cuota que resultaría de la aplicación de la suma de las tarifas correspondientes a cada una de las actuaciones solicitadas.

Documentación

Formulario de «instancia general» debidamente cumplimentado.
Modelo de formulario «Solicitud de alta en el pago por transferencia (T)».

Ambos documentos los podéis descargar aquí.

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Criterios de Aplicación a las Solicitudes de Licencia de Actividad en el APE 16-11 Ciudad Aeroportuaria y Parque Valdebebas

Recientemente los tribunales han dictado varias sentencias que afectan a la ordenación y reparcelación del APE 16-11, Ciudad Aeroportuaria y parque de Valdebebas. A fecha de hoy las sentencias no revisten firmeza por lo que, para intentar aclarar la situación y evitar posibles perjuicios posteriores, la Agencia de Actividades (en adelante ADA) ha elaborado el criterio de aplicación CA-ECU 04/2016 referente a las Declaraciones Responsables o Licencias Urbanísticas en tramitación afectadas por el APE 16-11 Ciudad Aeroportuaria y Parque Valdebebas.

Para las solicitudes que no están incluidas en el ámbito efectivo del APE 16-11 Ciudad Aeroportuaria y Parque Valdebebas se continúa su tramitación tendiendo que notificarse al interesado de la situación jurídica existente, asumiendo el riesgo que ello podría ocasionarle en el supuesto de que continuará con la tramitación y que la resolución judicial pudiera afectarle a la viabilidad de su actuación.
Para las solicitudes que están afectadas por del APE 16-11 Ciudad Aeroportuaria y Parque Valdebebas  anulado, será suspendida su tramitación en base al art. 56.1 de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas que estipula la posibilidad de adopción de medidas cautelares por parte de la Administración.
Para los expedientes que se encuentren en tramitación en una ECU y no haya entrado en el registro del Ayuntamiento, deberán de informar al interesado de la presente decisión municipal.

Licencia Actividad Ciudad Aeroportuaria y Parque ValdebebasLicencia Apertura Ciudad Aeroportuaria y Parque Valdebebas

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SUSPENSIÓN DE LICENCIAS PARA VIVIENDAS DE USO TURÍSTICO

El Ayuntamiento activa un plan de acción para ordenar las viviendas de uso turístico: congela la concesión de licencias y endurece las sanciones.

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– Se suspende el otorgamiento de todas las Licencias de actividades que se encuadren dentro del USO HOSPEDAJE EN PARTE DE LA EDIFICACIÓN cuando el edificio sea de  USO RESIDENCIAL y se ubique en alguno de los ANILLOS establecidos en el art. 7.6.3 bis de las NNUU.
– La implantación de VIVIENDAS DE USO TURÍSTICO en PLANTA BAJA en edificios NO RESIDENCIALES, cuyo emplazamiento se ubique en alguno de los ANILLOS del art. 7.6.3 bis.

Con respecto al USO RESIDENCIAL, se suspende también el CAMBIO DE USO de LOCALES ubicados en la NZ 1 NIVELES C Y D.

Se suspende la concesión de licencias para viviendas de uso turístico (VUT) con carácter inmediato hasta que se apruebe la Modificación del Plan General en el primer trimestre de 2025.

El ayuntamiento de Madrid ha decidido suspender la concesión de licencias para viviendas de uso turístico (VUT), hasta la aprobación de la correspondiente Modificación del Plan General en el primer trimestre de 2025.

El Plan Especial de Hospedaje (PEH) del Ayuntamiento de Madrid, aprobado el 27 de marzo de 2019, ha resultado ineficaz para evitar la proliferación de las VUT en la capital y corregir las consecuencias de su rápida expansión al margen de la legalidad. El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, ha anunciado hoy en rueda de prensa posterior a Junta de Gobierno que el Ayuntamiento de la capital pone en marcha, desde hoy, un plan de acción para equilibrar el mercado de hospedaje en la ciudad que contempla diversas acciones, entre las que se encuentran:

  • La suspensión temporal de las licencias municipales con carácter inmediato.
  • El endurecimiento del régimen sancionador para aquellos propietarios cuyos inmuebles operen como VUT sin contar con autorización del Ayuntamiento.
  • El refuerzo de la plantilla de inspectores.
  • La publicación de un listado oficial de VUT con licencia y su ubicación real.

Suspensión temporal de nuevas licencias

La aprobación inicial de la Modificación del Plan General se llevará a Junta de Gobierno el próximo mes de septiembre para someterla a información pública y se prevé elevarla a Pleno en el primer trimestre del año que viene. Hasta entonces, se “congelan” las licencias para VUT en dos tipos de usos dentro del ámbito territorial que contempla el Plan Especial de Hospedaje (anillos 1, 2 y 3).

  • Para uso residencial se suspenden las licencias para VUT dispersas y las licencias para la transformación de local a vivienda en los ejes comerciales del distrito Centro.
  • Se suspenden también las licencias para VUT en edificaciones distintas al ámbito residencial que se sitúen en planta baja.

Endurecimiento del régimen sancionador

El Ayuntamiento de Madrid no dispone de una normativa sancionadora específica para las VUT. Hasta ahora, el procedimiento que se sigue en caso de detección de funcionamiento irregular de una VUT que no se puede legalizar es el que se rige por la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo. Inicialmente, se ordena el cese de la actividad; si el propietario no acata la orden municipal y, posteriormente, se comprueba que continúa operando ilegalmente, se imponen multas coercitivas de 1.000, 2.000 y 3.000 euros (de los artículos 100 al 105).

A partir de ahora, cuando el Ayuntamiento de Madrid verifique que una vivienda se dedica a uso turístico sin contar con licencia para tal efecto, se actuará al amparo del artículo 204 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid (LSCM). La legislación autonómica tipifica como infracción grave la implantación de uso incompatible con la ordenación urbanística. Bajo esta normativa, el Ayuntamiento ejecutará el siguiente procedimiento:

  • Primer aviso de orden de cese y restablecimiento de la legalidad.
  • En caso de incumplimiento, sanción firme de 30.001 euros.
  • Segunda sanción firme de 60.001 euros si continúa la actividad irregular.
  • Tercera sanción firme de 100.001 euros si persiste el funcionamiento.

Las sanciones son acumulativas en caso de que se mantenga el quebrantamiento de la ley.

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Refuerzo de inspectores y una web segura para usuarios de VUT

Otra línea dentro de este plan de acción consistirá en el refuerzo del cuerpo de inspectores. La Subdirección General de Inspección y Disciplina cuenta con 65 trabajadores para toda la actividad inspectora. Este verano, el Ayuntamiento incrementará la plantilla en un 15 %, incorporando al servicio diez personas más.

Para ofrecer mayor seguridad y garantía a los visitantes que opten por alojarse en la ciudad en VUT, el Consistorio de Madrid va a publicar en su portal, previsiblemente en el mes de mayo, un listado oficial de las viviendas de estas características que cuentan con licencia municipal (941 a día de hoy) y su ubicación.

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